行业信息 为深刻贯彻党的十九届五中全会心灵和“十四五”规划纲领部署要求，领导各地积极稳妥执行城市更新行动，预防沿用过度房地产化的开发建设方式、大拆大建、急功近利等问题，住房和城乡建设部钻研草拟了《关于在执行城市更新行动中预防大拆大建问题的通知》，并于日前向社会公开征求定见。定见反馈截止日期为2021年8月20日。
通知指出，执行城市更新行动是党的十九届五中全会作出的沉要决策部署，是国度“十四五”规划纲领明确的沉大工程项目。执行城市更新行动，要适应城市发展法规，尊沉人民人民气愿，以内涵集约、绿色低碳发展为蹊径，转变城市开发建设方式，对峙“留改拆”并举、以保留利用提升为主，严管大拆大建，加强建理刷新，注沉提升职能，加强城市活力。近期，各地积极推动执行城市更新行动，但在推动过程中，出现持续沿用过度房地产化的开发建设方式、大拆大建、急功近利的偏差，有些处所轻易拆除老构筑、征迁居民、砍伐老树、变相抬高房价、提高生涯成本，产生新的城市问题。
为积极稳妥执行城市更新行动，通知提出了三方面要求。其中，在“对峙划定底线，预防城市更新变形走样”方面，要求严格节造大规模拆除，准则上老城区更新单元（片区）或项目内拆除构筑面积不应大于近况总构筑面积的20%；严格节造大规模增建，准则上更新单元（片区）或项目内拆建比不宜大于2；严格节造大规模搬迁，更新单元（片区）或项目居民当场、就近安设率不宜低于50%；确保住房租赁市场供需安稳，两全解决新市民、低收入难题人民等沉点群体租赁住房问题，住房租金年度涨幅不超过5%。
在“对峙应留尽留，全力维持城市影象”方面，要求保留利用寂仔构筑，维持老城格局尺度，一连城市特色风貌。
在“对峙量力而行，稳妥推动刷新提升”方面，要求加强统指挥若定划，不忽视处所现实和居民气愿，不头痛医头、脚痛医脚，不活动式、盲目执行城市更新；索求可持续更新模式，不沿用过度房地产化的开发建设方式，不单方面钻营规模扩张带来的短期效益和经济利益；加快补足职能短板，不做穿衣戴帽、涂脂抹粉的表表功夫，不搞脱离现实、劳民伤财的政绩工程和形象工程；提高城市安全韧性，不沉地上轻地下，不外度景观化、亮化，不增长城市安全风险。
通知强调，各地要不休加强实际总结，不休美满造度机造政策，试点索求推动城市更新，加强对各市（县）工作的监督领导，督促对在建设和已批待建的城市更新项目进行再评估，沉新美满城市更新试点工作规划，对涉及推倒沉来、大拆大建的要彻底整改。
住房和城乡建设部将定期对城市更新行动情况进行调研领导，实时钻研协排解决难点问题，积极推动出台有关政策，推动执行城市更新行动。
