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近日，中共中央办公厅印发了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任划定》（以下简称《划定》），这是党中央健全全面从严治党责任造度的沉要行动 。十九届四中全会通过的《决定》把全面从严治党造度作为党的辅导造度沉要组成部门，纳入中国特色社会主义造度和国度治理系统之中，对全面从严治党造度建设作出了沉大部署 。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上用“四个对峙”深刻总结新时期全面从严治党的汗青性、开创性成就和全方位、深档次影响 。实际充分证明，全面从严治党既是政治保险，也是政治引领，必须坚韧不拔、持久对峙、坚韧发展 。
落实全面从严治党要求，关键在了了主体责任 。不明确责任，不落实责任，不查究责任，从严治党是做不到的 。美满和落实全面从严治党责任造度，是确生活党治党真正严起来、紧起来、实起来的有效保障 。正因如此，四中全会《决定》提出了“美满和落实全面从严治党责任造度”的要求 。
梳理能够发现，这不是主体责任第一次写入党内律例，《中国共产党纪律处罚条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等均对党委（党组）落实全面从严治党主体责任作出了划定 ？杉，各级党委（党组）肩负全面从严治党主体责任，既是中央的明确要求，也是正式写入党内律例的刚性划定 。
回首近年来管党治党的活泼实际，组织松懈、纪律松弛，不正之风和凋落景象助长舒展等各种痼疾顽症的背后，总病根是党的辅导弱化，全面从严治党责任落实不到位，管党治党宽松软 。
《划定》共5章25条，重要划定了党委（党组）落实全面从严治党主体责任的内容、方式以及监督追责 。这是对峙和弘扬党的十八大以来管党治党经验、深刻推动全面从严治党的必然要求，也是对峙和美满党的辅导造度系统的应有之义 。
《划定》第一章是总则，第一条是关于造订主张和造订凭据；第二条明确了合用领域；第三条沉申了“四个对峙”，即以伟大自我革命引领伟大社会革命，以科学理论引领全党梦想信想，以“两个守护”引领全党联结统一，以正风肃纪反腐凝聚党心军心民气；第四条明确了落实全面从严治党主体责任该当遵循的准则 。
坚定守护习近平总书记党中央的主题、全党的主题职位，坚定守护党中央权威和集中统一辅导，是党和国度前途命运所系，是全国各族人民底子利益地点 。“两个守护”是我们党最底子的政治纪律和政治端正 。《划定》第二章明确了全面从严治党主体责任内容，第六条、第七条别离划定了处所党委和党组（党委）的责任内容，首当其冲的都是“坚定守护以习近平同道为主题的党中央权威和集中统一辅导，坚定贯彻执行党中央决策部署以及上级党组织决定” 。颁布施杏锥划定》，就是要推动党组织和党的辅导干部切实把责任扛起来，坚定守护党中央权威和集中统一辅导 。
主体责任的具体内容还蕴含推动党的政治建设、思想建设、组织建设、风格建设、纪律建设、造度建设及反凋落奋斗，这也与新时期党的建设总要求一脉相承 。值妥贴心的是，《划定》强调，党委（党组）要落实党风廉政建设主体责任，深刻推动反凋落奋斗，一体推动不敢腐、不能腐、不想腐 。十九届四中全会将构建一体推动不敢腐、不能腐、不想腐体造机造，作为对峙和美满党和国度监督系统沉要内容，单列一条作出部署 。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上指出，一体推动不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反凋落奋斗的根基方针，也是新时期全面从严治党的沉要方略 。一体推动不敢腐、不能腐、不想腐，凝固着对凋落发朝气理、管党治党法规和当前局势工作的深刻洞察，是合用于全面从严治党各方面的科学思路和有效步骤，必须整体把握、贯通理解，并在实际中对峙坚韧、美满发展 。
《划定》第八条对党委（党组）辅导班子成员、党委（党组）书记、党委（党组）辅导班子其他成员的各自责任进行了划定 。全面从严治党主体责任在党委，关键在一把手 。推广主体责任，就是要让一把手回归本位，做到沉要工作亲自部署、沉大问题亲自过问、沉点环节亲自协调、沉要案件亲自督办 。作为一把手，党委书记要自觉把监督作为分内之事，当好第一责任人，对党掌管，对本地域本单元政治生态掌管，对干部健全成长掌管，要把责任传导给所有班子成员，压给下面的书记，确生活党治党不留空缺、见到实效 。党委（党组）辅导班子其他成员必须严格落实“一岗双责”，辅导、查抄、督促分管部门和单元全面从严治党工作，对分管部门和单元党员干部从严进行教育治理监督 。
协助党委推动全面从严治党，这是党章赋予纪委的职责 。《划定》在第九条明确了党的建设工作辅导幼组、党的纪律查抄机关、党委办公厅（室）等部门的职责，强调党的纪律查抄机关在推广全面从严治党监督责任同时，该当通过沉大事项请示汇报、提出定见建议、监督推动党委（党组）决策落实等方式，协助党委（党组）落实全面从严治党主体责任 。
《划定》第三章对责任落实的方式进行了要求，蕴含每半年该当至少召开1次常委会会议（党组会议）专题钻研全面从严治党工作、造订责任清单、加强对全面从严治党的调查钻延注发展时时性的全面从严治党宣布道育等 。值妥贴心的是，第十六条再次强调，党委（党组）书记对辅导班子其他成员、下一级党委（党组）书记，辅导班子其他成员对分管部门和单元党组织书记，发现存在政治、思想、工作、生涯、风格、纪律等方面苗头性、偏差性问题的，该当实时进行提醒发言；发现落实全面从严治党责任不到位、管党治党问题较多、党员人民来信来访反映问题较多的，该当实时进行约谈，端庄品评教育，督促落实责任 。这充分体现了“四种状态”作为全面从严治党政策战术，对落实全面从严治党主体责任提出更高要求 。
责任查究是全面从严治党沉要利器 。《划定》第四章明确要求，上级党组织该当加强对党委（党组）落实全面从严治党主体责任情况的监督查抄和巡视巡察，并成立健全落实全面从严治党主体责任查核造度，在年度查核和有关查核工作中凸起相识全面从严治党责任落实情况 。此表，《划定》还明确了落实全面从严治党责任不力被追责的五种情景 。
紧紧扭住责任造这个“牛鼻子”，抓住党委（党组）这个关键主体，这一沉要步骤在管党治党过程中得到成功实际，也必将在今后推动全面从严治党向纵深发展过程中阐扬更大作用 。
